Hovedspørsmålet i boken er: på hvilken måte er Den norske kirke en folkekirke? Her belyses begrepet «folkekirke» og det drøftes med historiske og aktuelle eksempler, fra mange vinkler og ståsteder. Boken er ment som en ressurs- og debattbok for alle som er opptatt av kirkens selvforståelse, plass og utvikling i et pluralistisk og mer livssynsåpent samfunn.